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通信网络管控迫在眉睫

发布时间:2010-09-20 00:00

      最近,福建警方辗转5省10余市打掉了一个境内外勾结专业电话诈骗团伙。[通信网络管控迫在眉睫]。诈骗涉案金额高达人民币2000万元,20名犯罪嫌疑人中有12人为境外人员。警方调查发现,电话诈骗案件的犯罪工具都是采用电话通信方式完成的,犯罪嫌疑人利用跨境网络电话“任意显号”功能更改来电显示为010110、02095588等公众熟悉的电话,冒充广州市公安机关工作人员实施诈骗。这起电话诈骗案件,暴露出我国的电信运营商在通信网络的管控方面存在一定的问题。
      通信技术和计算机技术快速融合,通信网络在结构和功能上也发生了巨大变化,这种变化主要表现在通信网络的IP化和业务网络的开放性上,传统通信网络的基于硬件的管理模式已不能适应现代通信网络发展的需要,通信网络软件化成了未来发展趋势。在上述案件中,犯罪分子充分利用了通信网络中电话号码可以通过软件进行任意修改这一特性实施犯罪活动。
     来电号码不能按照实际的号码显示,容易让善良的人上当受骗,一方面给消费者带来相当的经济损失和精神伤害,另一方面也给电信运营商带来了负面的影响。
      要防止电话诈骗案件的发生,首先应从源头抓起,杜绝来电号码随意显。要做到这一点,电信运营商应该下大力气抓好局数据规范工作,特别是关口局的局数据。由于局数据的规范不是一家运营商做好就行,也不是三家主要运营商做好就行,需要与公用通信网络相连的各专用交换设备、业务网络设备使用者齐心协力才能解决。这也反映出,电信运营商在加强通信网络管控方面除了面对自身挑战,更面临着社会各界不同通信使用者恣意连接通信网络的挑战。
      值得关注的是,现在各家电信运营商都将企业发展重点放在市场抢占方面,人员和经费大量向市场一线倾斜,导致了通信网络维护人员减少、待遇低、维护成本不足的严峻局面。大量优秀的、有丰富经验的维护人员,受业绩导向和高收入的影响,纷纷离开了机房维护岗位,通信网络的核心机房往往只有少量的、没有多少工作经验的人进行日常维护,通信设备的质量维护则通过厂家进行远程维护,而保障通信网络安全高效运行的日常局数据维护管理却很少有人负责。
      同时,通信设备的服务外包也成为了一种趋势,但电信运营商应该意识到,不是所有通信网络维护都可以外包的,更不能只注重绩效考核指标,忽略用户数据维护和管理这种软指标。
加强局数据规范管理工作,尽最大可能减少因电话号码随意显造成的电话诈骗犯罪,是电信运营商应尽的义务。但如果仅仅依靠电信运营商一家来完成是不现实的,也是不可能的。要彻底纠正这些问题,需要政府相关部门的大力支持和全社会的理解配合。政府通信管理部门应继续加大企事业单位通信网络局数据的管理检查工作,严防企事业私自将互联网电话接入公用通信网络,规范其号码传送格式和内容,提高处罚力度,不应该将管理职责全部下放给运营商,让其左右为难。

 



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